Du lịch, dịch vụ - ngành kinh tế mũi
nhọn của tỉnh
LCĐT - Với lợi thế có khu du lịch Sa
Pa nổi tiếng trong nước và thế giới,
có "cao nguyên trắng" Bắc Hà và
nhiều danh lam thắng cảnh kỳ thú;
khu di tích lịch sử, văn hóa; nằm
trên tuyến hành lang kinh tế Côn
Minh (Trung Quốc) - Lào Cai - Hà Nội
- Hải Phòng; là "cầu nối" giữa các
tỉnh, thành phố của Việt Nam với các
nước ASEAN, vùng Tây Nam (Trung Quốc),
nên Lào Cai có tiềm năng lớn để phát
triển thương mại - du lịch - dịch vụ.
Khách du lịch thăm Sa Pa.
Ngay từ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ
XII, nhiệm kỳ 2000 - 2005, tỉnh Lào
Cai đã xác định đúng và khai thác có
hiệu quả tiềm năng du lịch, dịch vụ
phục vụ sự nghiệp phát triển của
tỉnh. Kế thừa những kết quả đó, từ
năm 2005 đến nay, Chương trình phát
triển thương mại, du lịch, dịch vụ
đã được tập trung thực hiện, mang
lại nhiều kết quả quan trọng. Lào
Cai đã thu hút được nhiều thành phần
kinh tế đầu tư kinh doanh. Hệ thống
chợ, cửa hàng thương nghiệp, vật tư
nông nghiệp được quan tâm phát triển
tới các trung tâm cụm xã, khu vực
vùng cao, vùng xa. Trên địa bàn toàn
tỉnh có hơn 8.600 cửa hàng kinh
doanh thương mại, dịch vụ. Khu Kinh
tế Cửa khẩu Lào Cai hoạt động sôi
động, Khu Thương mại - Công nghiệp
Kim Thành đã đi vào vận hành, thủ
tục hành chính tại cửa khẩu được
giải quyết nhanh gọn, thông thoáng;
hàng hóa xuất, nhập khẩu đã mở rộng
thị trường đến nhiều nước và lãnh
thổ trên thế giới… Đã thu hút trên
540 doanh nghiệp tham gia kinh doanh
xuất, nhập khẩu. Kim ngạch xuất,
nhập khẩu theo xu hướng tăng hằng
năm. Hoạt động xuất, nhập khẩu đã
đóng góp quan trọng vào tổng thu
ngân sách nhà nước trên địa bàn với
tốc độ tăng thu từ xuất, nhập khẩu
bình quân 5 năm đạt 20,2%.
Hoạt động du lịch có bước phát triển
với nhiều loại hình và huy động đầu
tư của các thành phần kinh tế. Du
lịch sinh thái, du lịch văn hóa thôn,
bản từng bước được đầu tư, mở rộng;
công tác quảng bá, xúc tiến du lịch
được triển khai mạnh mẽ với nhiều
hình thức; cơ sở vật chất phục vụ du
lịch được đầu tư xây dựng và nâng
cấp. Lượng khách du lịch đến Lào Cai
tăng lên hằng năm. Năm 2010, Lào Cai
đón hơn 820 nghìn lượt khách du lịch,
tăng 64% so với năm 2005.
Hoạt động tín dụng đã bám sát mục
tiêu, nhiệm vụ chính trị của tỉnh để
huy động và đáp ứng nhu cầu về vốn
cho các chương trình, kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh,
giai đoạn 2005 - 2010. Tổng nguồn
vốn huy động bình quân hằng năm tăng
36%. Tổng dư nợ cho vay bình quân
hằng năm tăng 34%.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn
tăng trưởng cao với mức tăng bình
quân 5 năm 20,5%. Năm 2010, thu ngân
sách nhà nước trên địa bàn đạt 2.010
tỷ đồng, vượt 50% so với mục tiêu
Đại hội đề ra và tăng gần 3 lần so
với năm 2005. Bưu chính - viễn thông
phát triển nhanh, mạng lưới được mở
rộng, chất lượng dịch vụ liên tục
được cải thiện.
Bên cạnh những kết quả đạt được,
lĩnh vực du lịch, dịch vụ trong 5
năm qua cũng còn một số mặt hạn chế,
yếu kém, đó là: Hoạt động xuất, nhập
khẩu qua cửa khẩu Lào Cai tăng
trưởng không ổn định do hạ tầng giao
thông khó khăn và do tác động của
lạm phát, khủng hoảng tài chính, suy
giảm kinh tế toàn cầu. Chất lượng du
lịch và dịch vụ còn thiếu và yếu.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn
tuy tăng trưởng cao, song chưa tương
xứng với tiềm năng, thế mạnh của
tỉnh.
Để du lịch, dịch vụ thực sự trở
thành ngành kinh tế mũi nhọn của
tỉnh, giai đoạn 2010 - 2015, Lào Cai
sẽ tập trung phát triển mạnh các
ngành dịch vụ có thế mạnh; đảm bảo
cung ứng các mặt hàng thiết yếu cho
nhân dân. Tăng cường công tác xúc
tiến đầu tư, thương mại, du lịch. Mở
rộng thị trường trong tỉnh, coi
trọng thị trường nông thôn. Xác định
kinh tế cửa khẩu và kinh tế đối
ngoại là động lực. Tổ chức khai thác
có hiệu quả Khu Kinh tế Cửa khẩu Lào
Cai và các cửa khẩu biên giới của
tỉnh, Khu Thương mại - Công nghiệp
Kim Thành, cảng cạn (ICD) Lào Cai.
Phấn đấu tốc độ tăng trưởng bình
quân kim ngạch xuất, nhập khẩu qua
cửa khẩu Lào Cai đạt trên 20%/năm;
kim ngạch xuất, nhập khẩu của tỉnh
đạt trên 10%/năm.
Quảng bá, nâng cao thương hiệu du
lịch Sa Pa, Bắc Hà. Tiếp tục rà
soát, đầu tư, tôn tạo các điểm, khu
du lịch trên địa bàn, đảm bảo phát
triển bền vững. Mở rộng các điểm,
tuyến du lịch và nâng cao chất lượng
các sản phẩm du lịch của tỉnh. Quan
tâm đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên
du lịch có trình độ cao; tăng cường
quản lý nhà nước về du lịch. Tiếp
tục cải thiện môi trường đầu tư,
kinh doanh thuận lợi, khuyến khích
các thành phần kinh tế đầu tư phát
triển các loại hình dịch vụ, tập
trung vào các dịch vụ mà tỉnh có lợi
thế, như: vận tải, lưu trú, tài
chính, ngân hàng, tín dụng, bảo
hiểm, bưu chính, viễn thông, khoa
học - công nghệ, y tế, thể thao… Có
cơ chế, chính sách thu hút các nguồn
vốn xã hội đầu tư phát triển mạnh
dịch vụ công. Đẩy mạnh xã hội hóa
nhằm huy động mọi nguồn lực cho đầu
tư phát triển. Đẩy mạnh cải cách
hành chính, đặc biệt là thủ tục hành
chính, mở rộng việc áp dụng cơ chế
“một cửa” và “một cửa liên thông” ở
các bộ phận nghiệp vụ có quan hệ
trực tiếp với doanh nghiệp, khách
hàng và nhân dân. Ưu tiên vốn cho
các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm,
các chương trình, mục tiêu của tỉnh.
Phấn đấu tốc độ tăng thu bình quân
đạt 16,2%/năm. Trong đó, tốc độ tăng
thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu
bình quân đạt 20,8%/năm; tốc độ tăng
thu thuế, phí từ nội địa bình quân
đạt 14%/năm.
Để những mục tiêu, nhiệm vụ trên trở
thành hiện thực, các cấp ủy đảng cần
xây dựng chương trình hành động cụ
thể cùng với sự nỗ lực phấn đấu của
các cấp, các ngành và nhân dân các
dân tộc trong tỉnh. |